原标题:老工业城市转型升级的“辩证法”

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小编:nbspnbsp原标题:老工业城市转型升级的“辩证法” nbspnbsp8月2日,自贡公布上半年环保成绩单:空气质量改善明显,优良天数率达79%,同比上升12.7%。 nbspnbsp6月,生态环境部通报全国168个重点城市空气

    原标题:老工业城市转型升级的“辩证法”

    8月2日,自贡公布上半年环保成绩单:空气质量改善明显,优良天数率达79%,同比上升12.7%。

    6月,生态环境部通报全国168个重点城市空气质量改善情况,自贡排名第七,获全省最高激励资金1065.28万元。

    2017年,自贡曾因空气质量改善不佳而被罚款。不到3年,自贡就打了一个漂亮的翻身仗。自贡市生态环境局局长赵磊说,“空气质量改善是个系统工程,打了翻身仗,意味着自贡作为老工业城市的转型升级成效开始显现。”

    “进”与“退”

    从“产城混杂”到“两区多园”

    在一些“老自贡人”看来,“遍地打井”的盐工业时代、“靠山隐蔽”的三线建设时期,让自贡这座城市形成散乱的工业布局,既影响企业发展,又影响城市建设。四川大西洋焊接材料股份有限公司董事长李欣雨还记得以前“窝”在老城区的情景:设备设施老化,能耗高,“想施展拳脚,无奈周边环境不允许”。

    怎么办?自贡市委市政府决定,坚持以产业转型带动城市转型,以城市复兴促进产业振兴,形成产城联动发展新格局。该市把园区作为转型升级主战场,将原来散乱的老工业区重新布局定位为“两区多园”,即自贡高新区、航空产业园区和多个县区产业园。在土地收益返还、国企改革等系列政策引导下,大西洋、海川等200余户企业“退城入园”。

    进,让产业集中发展,聚集效应日显。搬进西南(自贡)国际陆港,大西洋的年产能从20万吨升至40万吨,年节约能源30%,综合成本降低70%。今年5月,港区内的自贡—北部湾铁海联运班列正式“动”起来。李欣雨表示,“以后出口货物可就近装车,运往北部湾出海,物流成本低了,到2021年可出口10万吨焊接材料”。

    退,让城市回归本位,人居环境明显改善。企业的退出为城市升级赢得空间。自贡利用腾退的土地,扩建四川轻化工大学,建设老盐场1957、釜溪河文创公园等项目。

    搬活一个企业,搬强一个产业,搬美一个城市。2018年,自贡世界地质公园获“联合国教科文组织世界地质公园最佳实践奖”。目前,全市绿化覆盖率达45.2%。

    “新”与“旧”

    从“无中生有”到“有中生新”

    今年3月,自贡凤鸣通用机场,四川首条短途运输航线“自贡—成都”航线验证飞行成功。自贡航空产业园区管理服务中心副主任刘远初介绍,该机场投入运营仅1年多,已开通成都、绵阳、广汉等通航航线8条,开通自贡至西昌无人机货运试飞航线。今年前7月,凤鸣机场保障驻场企业安全飞行7000余小时,超过2018年飞行小时数。

    2012年,国家释放出发展通用航空产业的政策红利。自贡抢抓机遇快速行动,“无中生有”发展新兴产业,通用航空产业应运而生。今年2月,凤鸣通用机场所在的自贡航空产业园再签约9个项目。截至目前,该产业园引进项目50个,落地重点产业项目14个。如今,从机场的塔台远眺四周:中飞院自贡训练基地、驼峰跳伞基地等通航项目正在运营,瀚宇航空项目即将投产,中电科特飞、腾凤科技等无人机研发制造项目加快推进,已初步形成集航空研发制造、通航运营、通航保障服务及关联配套产业为一体的全产业链发展新格局。

    自贡还“有中生新”提升传统产业。实施盐业振兴计划,成立全国首家盐交易中心,,签订自贡井盐产业园、富锶盐产品开发等60个合作项目;通过智能制造推动传统机械制造向节能环保装备制造转型,建成低排放余热高效节能锅炉产业化、四川川润股份有限公司设计制造一体化等项目。去年,盐及盐化工总产值和节能环保产业产值分别增长11%和13%。

    “舍”与“得”

    从老工业城市到现代宜居城市

    “2019四川国际文化旅游节暨第二届自贡国际恐龙灯光节”将于9月开幕。“釜溪夜游”项目是这次活动的亮点:在釜溪河沿岸4.9公里,将分段展示自贡历史文化景观,彰显“半城青山半城楼、彩灯辉映碧水流”的城市品韵。

    釜溪河曾担负着自贡80%以上井盐外运任务,“长船”“驳船”穿梭往来的同时,釜溪河流域生态环境也不堪重负。2017年,自贡成立釜溪河流域综合治理指挥部,实施水系连通、截污治污、河道建设、生态补水、景观塑造、文旅产业六大工程。截至去年底,开工24个项目,完成投资52亿元。

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