深圳推科改“22条”支持创新 探索经费使用“包干制”改革

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小编:nbspnbsp深圳推出科改“22条”支持创新 设立“悬赏制”项目 建立部门和区项目推荐制 nbspnbsp探索经费使用“包干制”改革 nbspnbsp深圳主动布局技术攻关重点项目、重大项目。 nbspnbsp高科技企业是深圳

    深圳推出科22条支持创新 设立“悬赏制”项目 建立部门和区项目推荐制

    探索经费使用包干制

    深圳主动布局技术攻关重点项目、重大项目。

    高科技企业是深圳的重要支柱。

    文/广州日报全媒体记者王纳、阮元元

    图/广州日报全媒体记者轩慧

    7月4日,深圳市人民政府正式印发《深圳市科技计划管理改革方案》(简称《改革方案》)(深府〔2019〕1号),推出深圳科技计划管理改革22条举措,通过新设、整合、拓展、优化科技计划项目,形成总体布局合理、功能定位清晰的“一类科研资金、五大专项、二十四个类别”科技计划体系。

    给科研院所更多自主权

    在这份《改革方案》中,深圳在国家科技体制改革重大部署上率先落实出台了很多实招。

    《改革方案》扩大了高校和科研院所的科研自主权,新设高等院校稳定资助项目,探索开展经费使用包干制”改革试点,,强化高校主体责任和科研人员主体地位,在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权,避免科研人员在项目申报过程中耗费大量精力,使科研人员潜心向学、创新突破。

    《改革方案》还改革了重大科技项目立项和组织实施机制,设立主动布局、“悬赏制”项目,建立部门和区项目推荐制。建立以专家意见为主导的项目遴选机制,技术攻关重点项目等科技计划项目指南由专家评审择优产生。

    在强化成果导向方面,深入落实承接国家重大科技项目,突出促进国家重大科技项目成果转移转化,支持国家重大科技项目在深圳开展后续研究或成果产业化,打通科技成果产业化的最后一公里。

    《改革方案》还规定精简科研项目管理流程,减少不必要的申报材料,推行“材料一次报送”制度。自由探索类基础研究项目和资助金额较低、实施周期三年以下的项目,以承担单位自我管理为主,一般不开展过程检查。

    集聚创新要素突破产业技术瓶颈

    政府主动布局技术攻关重点项目、重大项目、悬赏赛等重大科技计划项目,从企业实际需求出发,面向全球征集解决方案,鼓励企业向全球发布项目指南,联合国际知名科研机构开展联合攻关,产出一批突破关键核心技术、具有国际影响的重大原创成果。

    值得关注的是,《改革方案》中提出扩大“深港创新圈”计划项目类别,充分发挥香港的基础科研力量优势,促进深港创新主体深度融合发展,允许科研资金跨境使用。探索深澳科技合作机制,支持深澳两地创新主体开展科技合作。

    《改革方案》中提出,支持企业建设重点企业研究院,依托深圳市内具有较强研究开发能力和技术创新能力的企业,统筹整合企业现有创新载体的优势资源,进一步集聚创新要素,由企业梳理凝练关键核心技术问题和技术参数指标,突破产业技术瓶颈,攻克核心关键技术,引领新技术研发与应用。

    深圳还充分发挥科技金融的力量,做大贷款贴息贴保项目,发挥财政科技资金杠杆作用,撬动银行、担保机构、保险公司等金融机构为中小微科技型企业提供融资支持,着力解决广大中小微科技型企业的融资难融资贵问题。

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